導(dǎo)讀：乳制品以生鮮牛（羊）乳及其制品為主要原料，經(jīng)加工制成的各種食品，也叫奶油制品。乳制品及作為其中間產(chǎn)品的原料奶都具有經(jīng)濟(jì)學(xué)中的“信任品”，但是現(xiàn)階段乳制品安全事故頻發(fā)。
　　
　　一、乳制品安全事故頻發(fā)引發(fā)信任危機(jī)
　　
　　提供安全、衛(wèi)生的乳制品是消費(fèi)者對(duì)乳制品生產(chǎn)企業(yè)的基本要求，也是乳制品生產(chǎn)企業(yè)的一貫承諾。然而，從2004年以來(lái)，惡性的乳制品安全事故卻幾乎連年爆發(fā)。2004年安徽阜陽(yáng)的劣質(zhì)嬰兒奶粉事件中一共有45家乳制品生產(chǎn)企業(yè)涉嫌生產(chǎn)大量營(yíng)養(yǎng)素含量全面低下的劣質(zhì)奶粉，導(dǎo)致阜陽(yáng)市發(fā)生了189例嬰兒患輕中度營(yíng)養(yǎng)不良、12例嬰兒死亡的惡性事件。隨后2005年5月黑龍江雙城雀巢嬰兒奶粉，被進(jìn)出碘含量超過(guò)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求。2005年6月鄭州山盟光明被爆回收加工過(guò)期牛奶，使乳制品的質(zhì)量問(wèn)題蔓延到液態(tài)奶產(chǎn)品領(lǐng)域。2008年“三鹿奶粉”事件乳制品安全事故已經(jīng)全面升級(jí)，事件涉及11省市22家乳制品生產(chǎn)企業(yè)。2012年6月14日，乳品企業(yè)伊利公司突然發(fā)布消息，宣布緊急召回“全優(yōu)2、3、4段嬰兒配方奶粉”，原因?yàn)?ldquo;產(chǎn)品汞含量有異常”。
　　
　　二、乳制品安全事故的成因：市場(chǎng)失靈與監(jiān)管失效
　　
　　乳制品及作為其中間產(chǎn)品的原料奶都具有經(jīng)濟(jì)學(xué)中的“信任品”特征，即通過(guò)肉眼或者口感分辨乳制品的質(zhì)量。衡量質(zhì)量高低的指標(biāo)，例如乳脂率、蛋白含量、體細(xì)胞等都需要采用精密的儀器進(jìn)行檢測(cè)。消費(fèi)者對(duì)乳制品質(zhì)量的判斷至于商品的外包裝和口感上，甚至在消費(fèi)之后也很難獲得乳制品質(zhì)量的準(zhǔn)確信息。不僅如此，如果不借助檢測(cè)設(shè)備和儀器，專(zhuān)業(yè)人士也很難對(duì)乳制品及原料奶的質(zhì)量作出準(zhǔn)確的判斷。

　　

　　近期，各省市的工作人員拿出了政策。以山西為例，山西省工商局乳制品堅(jiān)持“三不分三不過(guò)夜”，即山西省工商局對(duì)乳制品專(zhuān)項(xiàng)整治工作堅(jiān)持不分時(shí)限、不分節(jié)假日、不分晝夜，起草文件不過(guò)夜、傳達(dá)精神不過(guò)夜、下架不合格乳制品不過(guò)夜，確保乳制品市場(chǎng)沒(méi)有發(fā)生三聚氰胺超標(biāo)問(wèn)題。
　　
　　山東省質(zhì)監(jiān)局，今年將分3批對(duì)白酒、啤酒、茶葉、冷凍飲品、水產(chǎn)加工品等21種產(chǎn)品進(jìn)行抽檢。到2012年6月中旬已完成對(duì)1270家食品生產(chǎn)加工企業(yè)的1669批次乳制品、肉制品、葡萄酒、小麥粉、食用植物油等5種產(chǎn)品的抽檢，產(chǎn)品批次合格率為85.1%，實(shí)物質(zhì)量合格率為87.4%。
　　
　　但是在這樣的措施下，中國(guó)的乳制品還是頻頻爆出事情。
　　
　　三、對(duì)策建議
　　
　　進(jìn)一步健全質(zhì)量管理制度，貫穿乳制品生產(chǎn)全過(guò)程。完善質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，與國(guó)際鮮奶標(biāo)準(zhǔn)接軌。推進(jìn)奶源組織模式的的改革。